大校批港极端分子烧军旗绝不能任其逍遥法外0《资讯》

大校批港极端分子烧军旗 绝不能任其逍遥法外

王新建大校

香港反对派3月9日在铜锣湾一带征集市民签名，准备就中环军用码头用地一事向特区政府施压。自去年以来，香港反对派策划了一系列针对驻港部队的行 动，包括之前冲击军营、焚烧军旗，以及要求“解放军撤出香港”。近日，《环球时报》记者就此专访了军事管理研究所副所长王新建大校，他从1991年起就开 始从事香港驻军法律准备工作并参与起草了《驻军法》。

英国曾极力阻挠中国驻军香港

环球时报：当时中央决定在香港驻军，是出于怎样的考虑？

王新建：中央的考虑可以用八个字概括，一是体现主权，二是安全保障。据我了解，早在1982年9月中英关于香港问题的谈判之初，香港防务由中央 负责这一立场是非常明确的，但有关在香港驻军的决策，有一个逐渐认识和形成的过程。在这中间发生了1984年的“驻军风波”。这个风波是由时任全国人大副 委员长的一位领导同志无意中的一句话引起的，邓小平知道后非常生气。他在会见参加两会的港澳人士后对记者说，“你们出去给我发一条消息，讲这个(可以考虑 不驻军)是胡说八道。”小平同志郑重指出，除了在香港驻军以外，中国还有什么能够体现对香港行使主权呢？

再谈第二个考虑，驻军是香港的安全保障。这里有两重意义：一是对外防备和抵抗侵略，二是保障特区安全稳定。当时香港是一个“情报天堂”，回归前 的港英警察政治部实际就是一个“高度机密”的情报机构，其活动矛头主要针对香港左派。回归前我去香港工作，就亲身感受过情报机构严密监控的“厉害”。回归 后，香港仍存在敌对势力和各种不稳定因素。所以小平同志说，在香港驻军还有一个作用，可防止动乱，如果到时再从内地调派军队，动静就大了。

环球时报：当时英国设置了哪些障碍？

王新建：在中英关于香港问题谈判的过程中，争议最大、最难解决的问题就是驻军。英国1841年强占香港以来一直派有驻军，最高时达2万多人，在 香港回归之前的上世纪90年代仍持续保持驻军9000多人，可是却竭力阻挠中国在香港驻军。先是明确反对，但看到小平同志的坚定立场后软化了态度，称希望 “驻军主要目的和任务限于对付外来侵略”。直至1989年，中英联合声明和《基本法》草案都已明确规定驻军问题，英国外交部发言人仍妄称，英国认为《基本 法》草案第14条关于解放军驻港问题值得商榷。接着又在驻军方式上搞小动作，声称中国可平时不在香港驻军，或者只驻三军指挥机关处理防务事务，而不要进驻 部队，目的是想把中国负责香港防务架空。第三个花招是在驻军营地上做文章。英国表示中国可以驻军，但不要在市中心驻扎，妄图染指1997年之后中国自己的 防务部署。英国的阻挠客观上强化了一部分港人对驻军的疑虑。

开放社会中的“隐形部队”

环球时报：驻港部队的情况如何？

王新建：驻港部队营区的确定涉及到中英双方当年关于防务问题的谈判情况。中国从1987年5月开始和英国进行香港防务问题的谈判，谈判 中最主要的问题是军事用地的移交。1994年，双方达成关于香港军事用地未来使用的协议。当时驻港英军共有39处军事用地，其中14处移交给未来的驻港部 队，其余25处交给香港政府处理。值得一提的是，我们接收后按照军营的地理位置对其名称做了修改，去掉了殖民地色彩。

目前驻港部队的人数比原来驻港英军的规模要小，小平同志曾讲过，我们也不派很多人，有三五千人就够了。新兵驻港前在深圳基地训练一年，包括军政素质训练，了解香港法律和政治制度等。驻港部队最高军官可以到中将军衔。

环球时报：驻港官兵与香港社会的接触多吗？

王新建：部队进港快17年了，一直实行封闭式管理。我也看到有外国和香港媒体报道说，虽然香港有解放军驻扎，却看不到他们的人影。相比 英军在港期间的大量曝光，驻港部队几乎是隐形的。驻港部队军官自己也讲，“在一个高度开放的社会里，我们实施的是封闭式管理，得了一个绰号‘隐形部 队’”。前一段时间我看一个报道，说一名退伍女兵在香港呆了5年，只上过一次街。因此，普通香港市民平时接触不到军人，驻军几乎没有什么负面新闻，偶尔有 也就是涉及军车交通肇事。

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