黑龙江省林业厅扎实稳步推进三北防护林建设-【新闻】

在黑龙江省林业工作会议上，根据当前全省林业面临的形势和任务，黑龙江省委、省政府对全省林业工作进行了全面部署。省林业厅“六项措施”扎实稳步推进三北防护林建设。

一是超前部署，充分准备，为适时开展造林绿化工作打牢基础。要求各级党委、政府对造林绿化准备工作高度重视，用只争朝夕的精神，抢时间、抢速度，做到早部署、早准备、早落实。提前抓造林整地。各地按照三北工程建设的总体部署和要求，于去年秋天就狠抓秋季造林整地工作，为今年适时开展造林打下了坚实基础。提早搞好重点工程项目规划。去秋今春，各县（市、区）组织林业技术人员，深入现地踏查，对重点工程建设项目进行了科学、全面、细致的规划，落实了造林地块、确定了造林面积、造林树种和造林密度，做到有图、有表，为科学造林做好准备；同时落实了造林地块和责任单位，为适时开始造林奠定了基础。各县对今年造林苗木进行了全面调查，摸清了造林苗木底数。针对今年苗木短缺的实际，提前做好了苗木准备工作。造林前各地林业部门都深入到乡镇、村屯进一步抓造林地块落实、苗木落实，抓造林前整地挖坑，抓适时栽植。

二是纳入各级党委和政府重要议事日程，当作党委政府的大事要事来抓。按照全省林业工作会议精神，各级党委和政府站在创建“适宜创业、适宜生产、适宜人居、适宜发展”的新高度，把造林工作纳入日程，摆上位置。实施高端决策，高端引领，层层签定造林绿化责任状，采取一把手工程，一把手亲自抓，主管领导具体抓，一级抓一级，做到了层层有任务，人人有责任。造林期间，各级领导纷纷深入到造林地块进行现场检查督导。各级林业主管部门充分发挥职能作用、参谋作用，抽调人员深入造林一线抓造林，进行造林质量监督、协调、技术指导和服务，总结典型，反馈情况，严把造林标准质量关。

三是不断完善造林新机制，鼓励投资者的造林积极性。深化林业经营机制改革，放手发展非公有制造林，本着“谁造谁有、合造共有、谁经营谁受益”的原则，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资造林，及时按政策发放林权证，待树木成材优先安排采伐。

四是以科技成果为依托，增加造林科技含量。大力推广应用先进造林技术，增加造林的科技含量，提高造林绿化整体水平。广泛推广应用抗旱造林技术，应用“三大一深”抗旱造林、“三水一浸”抗旱造林、樟子松容器苗造林、高效保水剂造林等旱作林业适用技术，为提高造林成活率提供了技术保障。要求各地还广泛采取顶浆造林、浸苗、浸根、泥浆法造林以及应用生根粉、植根法和容器育苗等科技含量较高的造林技术。大力营造混交林，优化树种结构，预防病虫害的发生。

五是结合三北工程建设需要，继续加大资金投入。根据三北工程造林工作量大、任务重、要求高的实际，采取争取国家政策支持，实施市场化运作，活化造林机制的办法，调动广大干部、群众和社会各界造林的积极性，采取不同方式吸收社会资金和力量参与三北工程造林。

六是全面抓好农防林更新改造试点任务。制定《黑龙江省2008年三北防护林体系建设工程农田防护林更新改造实施方案》。深入实际调查研究，掌握基础数据，根据国家林业局三北局制定的《三北防护林体系建设工程农田防护林更新改造管理办法》对遭受严重病虫害的低效林的定义，完善低效林改造的依据。增加木材生产指标，在省预留指标中增加试点单位的采伐限额和同比例的木材生产计划，以补充试点单位木材生产计划不足，以确保农防林更新改造工作的顺利实施。坚持“四优先”的原则进行采伐，即病腐木优先采伐、成过熟林优先采伐、有接班林的优先采伐、区域植被林木覆盖率高的优先采伐。

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