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多地稳增长措施亮相 棚改成投资建设新宠

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二季度过半，经济下行压力依旧。近段时期以来，中央层面已经陆续出台了若干政策促进经济稳增长，而各地方政府也纷纷出台相关政策。

笔者梳理发现，目前已有贵州、山西、四川等省份公布了促进稳增长政策，宜宾、榆林等地方城市也公布了各自的措施。

投资依然是稳增长关键

在这一轮地方政府的“微刺激”措施中，投资仍然是关键。

“如果问现在经济发展依靠内需还是外需?肯定是内需，那么内需是依靠投资还是依靠消费?肯定是消费好一点，不过短期来看还是要依靠投资来拉动。”宏源证券固定收益总部高级分析师范为告诉笔者。

在日前四川省印发的 《促进当前经济稳增长的十六条措施》中，加大投资力度成为十六条措施之首;在贵州省出台的促投资稳增长六虽然大量地采取了多媒体教学条措施中，投资的地位也显得更加重要，贵州省已经在六条措施中明确，实现2014年全社会固定资产投资确保增长25%、变速器轴力争增长30%的目标，努力保持全省经济平稳较快增长。

宜宾市甚至推出了42条稳增长、促发展举措，涉及投资、工业、农业、财政税收、消费、新型城镇化、民营经济七大方面，为增强投资活力，宜宾完善投资和项钢格板目推进分级制，加快实施年度投资计划，今年宜宾将努力完成全社会固定资产投资1125亿元以上。

在地方新一轮投资开始之际，基础设施建设和能源建设成为最好的投资对象。

在贵州省稳增长六条措施中，铁路建设成为关键词。该省今年将加快贵广铁路、沪昆客专、渝黔铁路、成贵铁路等项目建设，并且全年完成铁路投资目标又增加20亿元，达到现在的目标330亿元。

陕西榆林出台的 《榆林市2014年工业稳增长十条意见》，从保持主要工业产品稳定增长、提高煤炭外运能力和销售、减轻企业负担等多方面入手，要确保全年完成煤炭产量3.75亿吨，原油1265万吨，原油加工420万吨，天然气165亿立方米。

棚户区改造成稳增长重点

笔者发现，在各地出台的稳增长措施中，都不约而同地将棚户区改造列为稳增长的重点措施之一。

“从地方上来看，比较重视的就是棚户区改造，为什么这么说呢?棚户区改造能够聚集资金。现在地方上不缺项目，缺的是项目资金。”范为解释称。

在四川省的稳增长措施龙煤已成功转移分流2.25万人进入新的产业领域中，已经明确要加快实施“百万安居工程建设行动”，切实落实开发性金融支持危旧房棚户区改造措施，确保6月底前危旧房棚户区改造开工80%以上，9月底前全部开工并形成实物工作量。

贵州则表示积极争取开发性金融支持棚户区改造13.6万套左右，涉及资金800亿元左右。

在棚户区改造的同时，四川省还有支持互联企业、电子商务企业通过高绕丝机新技术企业认定，享受高新技术企业所得税优惠税率等政1 盘温策。

这次“微刺激”跟以往不同之处在于有保有压，范为表示，以前投资都是广泛发展，现在是挑选几个重点方面，比如棚户区、育婴师高铁等。

“对于传统的钢铁、水泥等过剩行业，无论是从政策还是从资金上，都是有控制的。”范为说。