预计2017年我国新能源汽车销量将达80万辆

2016年已经过去，在刚刚到来的2017年，我国的新能源汽车又将迎来怎样的发展呢？中国汽车工业协会副秘书长许艳华在2月8日接受媒体专访时表示，协会预计2017年我国新能源汽车销量将达80万辆，其中乘用车销量占比将从去年的65%提升至70%左右。

技术发展促成本下降销量有望快速增长

2016年，我国新能源汽车规模已经将世界其他主要市场远远甩开。除了规模不断扩大，我国主要新能源汽车企业也已形成较完整的开发验证、制造、营销的体系能力，产业链已基本完善。整车、动力电池、驱动电机系统性能大幅提升，市场主流车型的动力、续驶里程、能效、可靠性、舒适性明显改善。

中国还是汽车动力电池第一生产大国，占世界市场比重约为50%。虽然我国动力电池行业已出现结构性过剩，但技术实力与国际先进水平的差距正在不断缩小。由于规模扩大和动力电池能量密度提高、驱动电机性能改善，我国电动汽车每公里行驶成本在去年实现了约20%的降幅。然而，这样的表现仍不足以满足消费者需。中汽协预计，今年新推出的电动汽车续航里程将进一步提升，预计大部分车型续航将达200km~300km。同时，快速充电技术也得到重视，该技术将为新能源汽车的使用提供更便捷的服务。

许艳华表示，我国的公共充电设施规模将在2017年继续保持快速发展。目前，我国充电基础设施建设已基本实现产业化，前四大充电设施建设与运营服务商在行业内的份额已达80%以上。

相较于欧美等主要国家，许艳华认为，中国的新能源汽车政策、标准法规、管理体系更加完善，且政策支持力度大，并能够从体制上确保新能源汽车的推广应用。在基础设施方面，奖补政策、桩进居民小区、停车场和充电设施一体化、企事业单位内部建桩等政策密集出台对充电设施建设发展起到巨大推动作用。

基于新能源汽车相关技术的不断提升、产业链的不断完善和产业规模的不断扩大，许艳华表示，即便国家对新能源汽车的财政补贴出现退坡，协会仍预测2017年我国新能源汽车市场总销量有望实现同比增长约60%至80万辆，乘用车销量占比也将会从此前的65%提升至70%左右。

积分比例该降低地方限制该取消

新能源汽车的发展不能只重视眼前，而应该看到更长远的发展历程。许艳华认为，中国已经在新能源汽车方面形成比较优势，若要在未来继续巩固和扩大这一优势必须加快促进新能源汽车由政策驱动为主转向市场驱动为主。这个过程中，政策还要发挥作用，制度也要完善，市场机制更需要逐步形成。

关于制度，去年9月，工信部发布了《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），引起了国内外业界的关注。《办法》要求从2018年起对新能源汽车实行积分管理，并将2018-2020年的积分比例分别设定为8%、10%、12%；同时，《办法》要求燃油消耗量积分对新能源汽车积分不可逆向抵偿。

2016年，我国新能源汽车行业的积分值估算是3%左右，到2018年仅剩一年时间，而需求侧还有很多不确定性，许艳华表示，从主要企业的意见和可实现性的角度看，积分比例调整为5%、8%、12%更合适，并希望国家可以允许2018年、2019年负积分延迟一年抵偿。

虽然对积分比例有些异议，但中汽协对油耗正积分不可抵偿新能源汽车负积分表示支持。“从作用讲，油耗改善有利于减排，但油耗正积分抵偿新能源汽车负积分会使新能源汽车市场化进程减慢，可能丧失中国已形成的比较优势，对新能源汽车国家战略实现产生负面作用。”许艳华指出。她还表示，目前包括跨国公司在内的各大汽车企业已经在战略上做好全面发展新能源汽车的准备。许艳华强调，虽有挑战，但是新能源汽车积分比例若能按其提出的建议修改还是有可能实现。

在市场机制方面，许艳华认为，目前中国新能源汽车市场发展还不均衡。她表示，必须尽快扭转这种不平衡，要打破地区、城市市场准入限制，否则将带来不公平竞争，不利于新能源汽车走向市场化发展阶段。

新能源汽车仍处于起步阶段，还存在这样那样的问题，但许艳华认为，这一领域的整体发展趋势是向好的。2020年，中国对新能源车企的补贴将完全退坡，许艳华对此并不担心，她认为部分优秀的新能源车企已在那时建立起了自身竞争优势。